Офіційна сторінка міста Вишгород

http://www.vyshgorod
Зашморг на шиї місцевого самоврядування
Мери українських міст вийшли на Майдан
08.12.2005

Першого грудня депутати Вишгородської міської ради, працівники виконкому, дитячих садочків і комунальних служб міста відстоювали у Києві просто неба інтереси Вишгородської громади (транспорт для делегації нашого міста надав перевізник ТОВ «Авто-лайн»).

Під стінами Верховної Ради і Кабінету Міністрів відбулася акція протесту проти розгляду у другому читанні Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Представники 241 територіальної громади приїхали до столиці цього дня. До Верховної Ради України після відкритого спільного засідання сесій рад українських міст і сіл прийшли учасники акції, яка проходила біля стадіону «Динамо». Хоча заздалегідь було отримано дозвіл на проведення заходу на майдані Незалежності, майдан з п’ятої ранку зайняли прихильники Прогресивної соціалістичної партії.

Вдатися до такого відчайдушного кроку місцеві громади України змушує ігнорування потреб місцевих громад. Органи місцевого самоврядування не задоволені обсягом фінансування своїх потреб: запропонованих урядом грошей навіть не всім місцевим бюджетам вистачить на виплату заробітної плати. Щодо Вишгорода, то основні платники податків залишилися за межами вкраденої території міста. Через постійні вилучення з міського бюджету від нього залишилися ніжки та ріжки.

Як зазначив Віце-президент Асоціації міст України Мирослав Пітцик, органи місцевого самоврядування просять парламент відправити проект Державного бюджету на доопрацювання Кабінету Міністрів ще на тиждень, аби переглянути видатки і знайти 5 мільярдів гривень для місцевого самоврядування. Загалом місцевим бюджетам потрібно 11 мільярдів. Ці мільярди вкрай необхідні, щоб НА МІСЦЯХ ЗБЕРЕГТИ МЕДИЦИНУ, ОСВІТУ, КУЛЬТУРУ. Перед учасниками акції виступила народний депутат України Катерина Фоменко, яка донесла до народних депутатів позицію Асоціації міст України.

Проявом кризового стану місцевих фінансів є :
1. Обсяг видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих державою повноважень відшкодовується державою лише на 60-70%.
2. Місцеві ради фактично перетворилися на каси з виплати заробітної плати. Згідно з проектом бюджету на наступний рік НЕ всі міста ЗАБЕЗПЕЧЕНІ коштами НАВІТЬ НА ВИПЛАТУ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ працівникам бюджетної сфери.
3. Органи місцевого самоврядування змушені спрямовувати на виконання делегованих повноважень власні доходні ресурси. Через це належно не фінансуються місцеві програми, зокрема ремонт будинків, доріг, благоустрій, освітлення вулиць, під‘їздів, транспорт, тепло, позашкільна освіта тощо.

Основна причина протесту полягає в тому, що згідно з проектом бюджету делеговані повноваження органів місцевого самоврядування не будуть забезпечені. Це означає, що РОБОТА бюджетних установ, а серед них ШКІЛ і ЛІКАРЕНЬ, БУДЕ ПАРАЛІЗОВАНА.

На засіданні делегати від територіальних громад прийняли

Р І Ш Е Н Н Я
відкритого спільного засідання сесій рад усіх українських міст

1 грудня 2005 року м. Київ, майдан Незалежності

1. Вимагаємо відставки міністра фінансів України В. Пинзеника.

2. Закликаємо Уряд України сісти за стіл переговорів з органами місцевого самоврядування та прийняти рішення щодо фінансування видатків місцевих бюджетів на освіту, охорону здоров’я, культуру відповідно до норм чинного законодавства.

3. У разі подальшого ігнорування наших вимог — відмовитися від виконання у повному обсязі делегованих державою повноважень, як таких, що не забезпечені фінансовими ресурсами.

4. Вимагаємо від Верховної Ради України внести зміни до законодавства про місцеві вибори та повернутися до мажоритарної системи. Пропорційна система ставить під загрозу проведення місцевих виборів та порушує конституційні права територіальних громад.

5. Закликаємо Верховну Раду України цивілізувати взаємовідносини між державою та місцевим самоврядуванням і прийняти закон про асоціації.

Тільки факти:
• У Державному бюджеті України на 2006 рік на зарплату йде тільки 20 %, у місцевих бюджетах майже 90 %, а у радянські часи ця цифра складала 40 %.
Для порівняння: сьогодні частка зарплати у видатках
• Державного управління справами — 40 %;
• Секретаріату Кабінету Міністрів — 45 %;
• Апарату Верховної Ради України — 55%.
• У бюджетах великих та малих міст гарантовані Конституцією України послуги забезпечені ресурсами лише на 60 відсотків. Цих коштів не вистачає навіть на виплату заробітної плати лікарям, вчителям, соціальним працівникам, бібліотекарям.
• У бюджеті 2006 року на утримання Податкової служби заплановано стільки ж коштів, як і на місцеве господарство усіх міст України, — три мільярди гривень.
• На медикаменти для всіх районних, міських та обласних лікарень у 2006 році передбачається 800 мільйонів гривень, у той же час на утримання працівників Міністерства охорони здоров’я України — 2,5 мільярди гривень.

P.S. Цього дня проти ухвалення у другому читанні Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» виступали і селяни України, які до будинку Верховної Ради привезли розмальоване порося, на одному боці якого було написано «Олігарх», на іншому — «Чиновник». На кориті, яке встановили біля входу до законодавчого органу держави, написали «Бюджет 2006».

P.Р.S. Розгляд у другому читанні проекту Державного бюджету на 2006 рік перенесено на тиждень.